Позов через бездіяльність щодо громадянства в Берліні
Ваша заява на громадянство в LEA Berlin або іншому органі місяцями не розглядається? Ми перевіримо можливість і доцільність позову.
Адміністративний суд пропонує відомству надати пояснення. Часто це призводить до того, що відомство починає розгляд і запитує актуальні документи.
Чому розгляд у LEA Берлін триває так довго?
З 1 січня 2024 року всі заяви на натуралізацію в Берліні опрацьовує виключно Landesamt für Einwanderung (LEA) — раніше компетенція належала дванадцяти районним відомствам. Ця централізація у новоствореному відділі мала уніфікувати процедури, однак зіткнулася зі значним обсягом нерозглянутих заяв із районів, а також різко зрослою кількістю нових заяв після реформи Закону про громадянство. Результат: наразі в LEA перебувають десятки тисяч справ, багато з яких — значно довше встановленого законом строку розгляду. Телефонний або особистий запит про статус справи в LEA практично неможливий — відомство прямо просить утриматися від таких запитів.
Умови позову через бездіяльність згідно з § 75 VwGO
Якщо відомство не прийняло рішення щодо заяви в розумний строк без достатніх підстав, позов може бути поданий без попереднього проходження процедури оскарження. Закон встановлює як стандартний строк три місяці з моменту подання заяви. Цей строк не є жорсткою межею — вирішальне значення має те, чи може відомство навести зрозумілу, обґрунтовану для конкретного випадку причину затримки, наприклад, конкретно названу, ще тривалу перевірку безпеки. Згідно з судовою практикою, загальне посилання на перевантаженість роботою, як правило, недостатнє.
Як проходить позов через бездіяльність в адміністративному суді Берліна
Після подання позову суд пропонує LEA надати пояснення та подати матеріали справи. Уже сам цей судовий тиск часто призводить до того, що відомство оперативно завершує розгляд заяви ще до усного слухання — тоді провадження закінчується видачею свідоцтва про натуралізацію. Якщо справа триває, суд перевіряє, чи є достатня підстава для затримки, і може зобов'язати відомство прийняти рішення у встановлений строк.
Витрати та ризик судових витрат
За позов через бездіяльність стягуються судові витрати, а за юридичного представництва — гонорар адвоката згідно із Законом про винагороду адвокатів (RVG). Якщо після подання позову відомство приймає рішення на користь заявника, як правило, розглядається відшкодування витрат із боку землі Берлін, оскільки відомство своєю бездіяльністю дало привід для позову. Ми оцінюємо ризик судових витрат у конкретному випадку до подання позову та прозоро роз'яснюємо очікувані витрати.
Часті запитання про позов через бездіяльність
Чи потрібно боятися високих витрат перед поданням позову?
Ні — оскільки за необґрунтованої бездіяльності відомство, як правило, несе витрати, заявники за успішного позову через бездіяльність часто не несуть власних витрат узагалі або несуть їх у мінімальному обсязі. Ми роз'яснюємо індивідуальний ризик до прийняття справи.
Як швидко позов через бездіяльність впливає на LEA?
Уже саме вручення позову LEA часто справляє прискорювальний ефект, оскільки відомство зобов'язане надати пояснення. Багато справ вирішуються тим, що відомство завершує розгляд заяви ще до судового рішення.
Що відбувається, якщо LEA приймає рішення під час провадження?
У цьому разі провадження по суті оголошується завершеним. Суд тоді вирішує питання про витрати на свій розсуд з урахуванням фактичних обставин і перебігу спору — часто не на користь відомства, якщо воно бездіяло без достатніх підстав.
Чи діє тримісячний строк і для інших процедур, крім натуралізації?
Так, § 75 VwGO — загальна норма адміністративно-процесуального права і в принципі діє для всіх процедур, у яких відомство має прийняти рішення щодо заяви, наприклад, також для заяв на дозвіл на проживання чи безстроковий дозвіл на проживання.
Правова підстава: § 75 Положення про адміністративне судочинство (VwGO). Усі відомості наведені без гарантії та не замінюють індивідуальну юридичну консультацію — фактичний строк розгляду та перспективи успіху завжди залежать від конкретного випадку.