Demanda por inactividad en naturalización en Berlín
Si el LEA de Berlín no tramita su solicitud de nacionalidad durante meses, puede ser posible una demanda por inactividad conforme al § 75 VwGO.
El tribunal administrativo requiere a la autoridad para que responda. Esto suele hacer que la autoridad comience a tramitar el expediente y solicite documentación actualizada.
¿Por qué tarda tanto la tramitación en la LEA de Berlín?
Desde el 1 de enero de 2024, únicamente la Landesamt für Einwanderung (LEA) tramita todas las solicitudes de nacionalidad en Berlín; anteriormente, la competencia correspondía a las doce oficinas de distrito. Esta centralización en un departamento de nueva creación pretendía unificar los procedimientos, pero se encontró con un importante volumen de solicitudes pendientes procedentes de los distritos, así como un fuerte aumento de nuevas solicitudes tras la reforma de la Ley de Nacionalidad. El resultado: actualmente hay decenas de miles de expedientes pendientes en la LEA, muchos de ellos muy por encima del plazo legal de tramitación. Una consulta telefónica o presencial sobre el estado del expediente es prácticamente imposible en la LEA; la autoridad pide expresamente que se evite este tipo de consultas.
Requisitos del recurso por inactividad conforme al § 75 VwGO
Si la autoridad no ha resuelto una solicitud en un plazo razonable sin motivo suficiente, puede interponerse una demanda sin necesidad de agotar previamente la vía del recurso. La ley establece como plazo estándar tres meses desde la presentación de la solicitud. Este plazo no es un límite rígido: lo determinante es si la autoridad puede alegar un motivo comprensible y específico del caso para el retraso, como una comprobación de seguridad concreta y todavía en curso. Según la jurisprudencia, una simple referencia genérica a la sobrecarga de trabajo no suele ser suficiente.
Cómo se desarrolla un recurso por inactividad ante el tribunal administrativo de Berlín
Tras presentar la demanda, el tribunal requiere a la LEA para que se pronuncie y aporte el expediente administrativo. Esta sola presión judicial suele bastar para que la autoridad resuelva la solicitud con prontitud, incluso antes de que se celebre una vista oral; el procedimiento concluye entonces con la expedición del certificado de nacionalidad. Si el caso continúa, el tribunal examina si existe un motivo suficiente para el retraso y puede obligar a la autoridad a resolver dentro de un plazo fijado.
Costes y riesgo económico
El recurso por inactividad conlleva tasas judiciales y, en caso de representación letrada, los honorarios conforme a la Ley de Honorarios de Abogados (RVG). Si la autoridad resuelve a favor del solicitante tras la interposición de la demanda, suele proceder la restitución de costas por parte del estado federado de Berlín, ya que la autoridad dio motivo a la demanda con su inactividad. Evaluamos el riesgo económico en su caso concreto antes de presentar la demanda y explicamos con transparencia los costes previsibles.
Preguntas frecuentes sobre el recurso por inactividad
¿Debo temer costes elevados antes de presentar la demanda?
No; dado que la autoridad suele asumir los costes cuando su inactividad no está justificada, quienes presentan un recurso por inactividad con éxito a menudo no soportan costes propios, o solo unos mínimos. Aclaramos el riesgo individual antes de aceptar el caso.
¿Con qué rapidez surte efecto un recurso por inactividad contra la LEA?
La mera notificación de la demanda a la LEA suele tener un efecto acelerador, ya que la autoridad debe pronunciarse. Muchos casos se resuelven porque la autoridad concluye la solicitud antes de que exista una resolución judicial.
¿Qué ocurre si la LEA resuelve durante el procedimiento judicial?
En ese caso, se declara terminado el procedimiento principal. El tribunal decide entonces sobre las costas según su prudente arbitrio, teniendo en cuenta los hechos y el estado del litigio hasta ese momento, a menudo en perjuicio de la autoridad si esta permaneció inactiva sin motivo suficiente.
¿Se aplica el plazo de tres meses también a otros procedimientos distintos de la nacionalidad?
Sí, el § 75 VwGO es una regla general del derecho procesal administrativo y se aplica en principio a todos los procedimientos en los que una autoridad deba resolver sobre una solicitud, por ejemplo también a solicitudes de permisos de residencia o de residencia permanente.
Base legal: § 75 del Reglamento de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa (VwGO). Toda la información se ofrece sin garantía y no sustituye el asesoramiento jurídico individual; el tiempo real de tramitación y las perspectivas de éxito dependen siempre del caso concreto.